НП Культурный центр «Без границ» и группа независимых экспертов провели пресс-конференцию, посвященную результатам первого в России исследования по обеспечению доступности Интернет-ресурсов для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Исследование проводилось группой независимых экспертов при поддержке Фонда содействия развитию интернета «Фонд поддержки интернет» при Координационном Центре национального домена сети интернет, при официальной поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и РАЭК. Для исследования были выбраны 21 сайт государственных и банковских учреждений, поисковые сайты, сайты операторов связи и доменных регистраторов, социальные сети и т.д. Кроме этого, при отборе сайтов специалисты руководствовались критерием «известности», то есть были выбраны сайты лидеров в своей области.
Промежуточные результаты исследования были представлены в ходе работы секции «Государственные Интернет–ресурсы» в рамках Российского Интернет Форума (РИФ+КИБ), который прошел в апреле 2013 года в Москве.
Партнерами проекта выступили так же Российское отделение международного консорциума W3C, Информационный центр ООН в Москве, Всемирный банк в России, проект «Диалог в темноте». Информационные партнёры исследования — журналы ИКС («Информкурьерсвязь»), агентство «1Маркетинг», Информцентр ООН в Москве, Российский Интернет Форум РИФ+КИБ.
Открывая пресс-конференцию, Дмитрий Сатин, советник Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, сказал: «До последнего времени разговоры об обеспечении веб-доступности в России имели только теоретический характер. Коренным образом ситуация изменилась с ратификацией Россией Конвенции ООН о правах инвалидов в мае 2012 года. Именно поэтому проведение данного исследования – закономерно и своевременно. Его результаты содержат анализ сложившейся ситуации и конкретные рекомендации по ее изменению».
Несмотря на положительную тенденцию, наметившуюся в работе по обеспечению доступности государственных и частных веб-ресурсов Рунета, исследование показало, что ни один из тестируемых сайтов не соответствует минимальному уровню доступности «А» по WCAG 2.0, Существующие в РФ требования и практика создания веб-доступности не соответствуют международным стандартам «Руководства по доступности веб-ресурсов ЦСФП 2.0», положениям о доступности информационной среды Конвенции ООН о правах инвалидов и Конституции РФ (часть 4 статьи 29) а также, фактически игнорирует особые потребности пользователей с ограничениями по зрению, слуху, пользователей с когнитивными ограничениями, нарушениями моторики и речи, и др..
На создание и поддержание государственными структурами и частными компаниями специальных версий («для слабовидящих»), не имеющих отношения к международной практике веб-доступности, подразумевающей доступность одного ресурса для всех категорий пользователей, тратятся значительные ресурсы, без достижения реального результата: информация, товары и услуги остаются так же «невидимы» и недоступны.
Целью исследования был не только анализ ситуации, сложившейся вокруг веб-доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья, но и формулирование вывода о том, что доступность Интернета касается всех групп населения.
Для того, чтобы обеспечить доступность веб-ресурсов на надлежащем уровне, следует принять ряд мер, касающихся приведения законодательной и нормативной базы РФ к международным стандартам, внесение требования соответствия стандартам веб-доступности в практику госзакупок и в законодательные документы, касающиеся образования и трудоустройства граждан РФ, в частности имеющих инвалидность.
Необходимы регулярные мероприятия по обучению и повышению квалификации специалистов в области ИКТ, просветительские мероприятия для политического и профессионального ИТ-сообщества, СМИ и людей с инвалидностью. Поскольку веб-доступность – это не статическое состояние, а постоянный процесс — необходим регулярный аудит доступности веб-ресурсов Рунета.
«Разговор о доступности Рунета перешёл на новый политический и профессиональный уровень, — сказала Янина Урусова, руководитель проекта, генеральный директор НП Культурный центр «Без границ». — Наша встреча показала, что основные игроки ИТ-отрасли поняли актуальность и важность поставленной темы в международном и внутригосударственном контексте, и готовы начать конкретную работу по обеспечению доступности Рунета для ВСЕХ граждан России, независимо от ограничений, накладываемых состоянием здоровья, наличием инвалидности, возрастом или наличием технических ограничений в доступе к ИКТ».
