На V Общероссийском форуме стратегического развития «Города России 2030: вызовы и действия» директор проектного офиса «Русатом Инфраструктурные решения» Дмитрий Гришин выступил модератором секции «Умная агломерация: от теории к практике?»
«Что первично — инфраструктура или человеческий капитал? Очень часто звучит мысль – конечно, инфраструктура, если она на высоком уровне, то все в городах будет хорошо. Но лично я развитие человеческого капитала ставлю существенно выше, чем инфраструктуру», — задал тон дискуссии модератор.
На мероприятии удалось собрать представительных спикеров и выстроить весьма острую повестку. Максим Обухов (департамент информатизации администрации Екатеринбурга) рассказал, как реализуется проект Умный город, и как это связано с развитием местной агломерации.
Римма Воронкова (директор по пространственному развитию Консорциума Леонтьевский центр) разъяснила сложность в правовом вопросе определения понятия «Агломерация». Привела примеры миграций (в регулярных коммуникациях) между городами разных субъектов. Кроме того, она поставила важный вопрос: если в Липецкой области от центра в любую сторону 1,5 часа до границы области, то может быть вся область — агломерация? А также обозначила важность наличия данных для проектирования пространственного развития подобных территорий, которых, к сожалению, нет. Каждый раз приходится собирать их и верифицировать заново.
Вячеслав Волков (научный руководитель программы PRO Социум) поднял обсуждение на новый уровень, ввел понятие «качество жизни на территории», которое складывается из суммы востребованности человека на территории и всех форм досуга, помноженных на позитивное ожидание будущего.
Павел Черных (эксперт в проекте Всемирного банка по вопросам занятости населения и компетенциям) завершил обсуждение примерами из мировой и российской практики, демонстрирующей важность реструктуризации взаимодействия граждан и институтов развития. Кейс реинкарнации финского Тампере и механик развития малых территорий в российских реалиях (на примере города Глазов Удмуртской республики) ярко демонстрируют переход от «зДаниевой» экономики к «зНаниевой». Всем запомнился пример Глазова, в котором при 100000 жителей цифровое «резидентство» имеют более 150000 человек.
«Вопрос умности постоянно приравнивают к инфраструктуре. Я часто сталкиваюсь с мнением, что сначала надо создать условия, а потом заниматься развитием интеллектуального капитала. У меня всегда есть два вопроса для сторонников этой позиции. Первый — почему тогда не вымерли деревни и малые города? А во многих местах локально возникают очаги реинкарнаций территорий. И второй – почему численность Иннополиса пока сильно не растет? У меня есть такой ответ — возможно, Умные агломерации — это дальнейшее развитие Умных городов», — подытожил Дмитрий.
